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　　12月12日，枣庄市市中区人民政府新闻办举行推进重点项目建设，服务交通领域现代化新闻发布会。枣庄市市中区交通运输局党组成员、区交通运输服务中心党组书记、主任孙晋涛，枣庄市市中区交通运输服务中心（区高铁新区发展服务中心）副主任付刚，枣庄市市中区交通运输局党组成员、区交通运输综合行政执法大队大队长种法磊，枣庄市市中区交通运输局党组成员、副局长高阁出席会议并回答记者提问。

　　发布会上，枣庄市市中区交通运输局党组成员、区交通运输服务中心党组书记、主任孙晋涛就市中区在物流降本提质增效方面的举措回答记者提问。

　　孙晋涛说，《“十四五”现代物流发展规划》明确提出物流降本提质增效的方针，12月3日交通运输部针对“推进物流降本提质增效”题召开了专题发布会。市中区交通运输部门在抓好行业管理的同时，一直致力于服务运输行业发展，采取多种优企、惠企措施，帮助物流企业降本提质增效。

　　一是帮助运输企业。成立了枣庄市第一个区级物流行业协会“枣庄市中货运物流协会”，引导协会实行行业互助，帮助运输企业实现了车辆检测、北斗监控、安全学习培训、车辆二级维护等方面的价格优惠政策，减轻了公司和车辆运营费用。

　　二是积极推行道路运输证电子证照和“一网通办”。道路运输证申领、更新等可以网上办理电子证照，车辆年审实现就近审车，网上审验，不需回到车籍地，大大节约了人力和时间成本。2024年以来，累计为车辆办理各类手续19045件次，网上办理率为100%。

　　三是积极协调。帮助合友物流公司、盛世宏图运输公司、众拉德运输公司成功办理了跨国际运输业务，市中区成为全市目前唯一拥有跨国际运输业务的区，实现了国际运输直达，去掉了换车运输环节，大大降低了企业物流成本威客电竞，。

　　四是搭建平台，推进“交通+快递（邮政）”融合发展。根据各镇街都有交通管理所等优势，免费提供闲置场地，积极推进开展“交通+快递（邮政）”合作共建，降低企业运营成本，服务农村寄递物流发展，先后建设了齐村、税郭（交通+快递）镇级快递共配中心和光明路、西王庄（交通+邮政）客货邮融合服务中心，共覆盖行政村64个。协调利用东城公交车辆成本低的优势，与邮政公司合作，开展了“公交+邮政”寄递服务业务，目前已开通2条服务线个。

　　五是优势互补，推进运输企业与快递行业融合发展。市中区山东红荷汽车集团下属的东鑫汽贸、全链运输公司因业务需要，由东外环搬至税郭，原有场地待开发利用，市中区积极协调市邮政管理局和属地快递企业实地考察、座谈并签订合作意向协议，由山东红荷汽车集团投资建设枣庄东鑫物流园，按照快递行业要求建设和完善设施场地。在多方努力下，园区已建成仓储物流区2万余平方米、办公区3000余平方米，总投资约3000万元，占地约60亩，已有京东、丹鸟、极兔等快递企业入驻园区经营，日处理快件65万余件。东鑫快递物流园区的建立，通过一体化的管理和规模化运作，提高了运作效率、降低了运营成本，提升了快递业集约化、规范化服务水平。

　　下一步，枣庄市市中区交通运输局将积极推进公铁商贸物流园、鲁南智慧物流园、冷链物流园、国际运输物流园建设，积极开展多式联运、国际运输、网络物流等业务，提升物流行业集约化、规模化现代化发展水平，促进物流业降本提质增效和高质量发展。

　　发布会上，枣庄市市中区交通运输服务中心（区高铁新区发展服务中心）副主任付刚就市中区交通重点工程项目的进展回答记者提问。

　　一是省道S103实现通车运行。省道S103新建工程全面完成主线路基路面、跨枣临铁路立交、杨岭互通立交等工程建设，市中区段于今年6月验收，在全线各区中第一个完工通车。

　　二是济枣高铁开工建设。先行开工点建设全面推进，邱庄隧道共760米，其中暗洞550米，已进洞230米；坛山1＃隧道共440米，暗洞长度370米，其中市中区段约220米，已进洞210米；坛山2＃隧道共计1070米，暗洞长度923米，其中市中区段约461米，正在进行洞口施工。全线土地组卷材料已由省里上报自然资源部，待批复后即可开展全线征拆工作。

　　三是纵深推进“四好农村路”高质量发展。市中区突出抓好“三个结合”，全力推进项目实施，2024年市中区建设通村道路26公里，通户道路180公里。同步持续推进农村公路养护工作，完成大修工程2.3公里、中修工程5.7公里、挖补13500余平方米、灌缝28万米。进一步优化了农村公路路网结构，全力打造农村公路“通行畅、绿化美、出行安”的效果。

　　四是三条省道大修工程完工。今年5月以来，协助市、区公路部门先后对北环路（S321枣梁线侯宅子路口至北转盘段）5.786公里、东环路（S241临徐线侯宅子路口至君山路路口段）2.853公里、西二环路（S322枣欢线市中区聂庄立交至曾店段路面改造工程）4.38公里开展了修复性养护工程，目前均已改造完成。项目的建成提升了城区外环道路通行能力和服务水平，有效改善沿线群众出行条件。

　　五是深化国省道“路长制”工作机制。在国省道“路长制”2023年度综合考核中位居全市第一名。今年以来更是加大力度，积极开展国省道路巡查工作，建立健全国省道路长制有效机制，全区硬化货运场地和平交道口27处，查处取缔非法洗车点、停车场、修车场30余处。维修标志标牌122块，更换路缘石9100米。全力改善提升国省道整体通行能力、安全保障效能、路域环境质量。

　　一是全力保障济枣高铁项目。持续推进邱庄隧道和坛山隧道建设，积极申报争取专项债券资金支持。待自然资源部完成用地手续批复后，全面开展征地拆迁工作，全力做好施工环境协调，保障济枣高铁实现全线开工。二是持续推进四好农村路建设。继续以服务乡村振兴为主线公里。三是实施聂庄立交桥建设，实现世纪大道和西安路便捷连通。四是实施国道G206临沂枣庄界至市中区临徐线公里道路修复养护工程。五是完成S241临徐线峄城区姑嫂山至市中区峨山口段旅游服务功能提升工程，打造18.9公里的旅游廊道。

　　发布会上，枣庄市市中区交通运输局党组成员、区交通运输综合行政执法大队大队长种法磊就市中区交通运输部门在打造最优交通营商环境方面开展的工作回答记者提问。

　　种法磊说，为落实高效办成一件事”，今年以来，市中区交通运输局聚焦群众关切和企业关心，找准交通运输领域痛点难点问题，在行业监管、行政审批和规范执法等方面抓实行业服务提质，主要以“六个全面”全力优化营商环境。

　　一是全面聚焦行业监管，开启备案式检查机制。为解决涉企行政执法检查事项多、频次高、随意检等问题，市中区以“企业办事无忧、政府无事不扰”为出发点，抓住涉企执法备案“一码监督”这一切入口，入企检查全面运用“枣企e码通”智慧监督平台小程序，通过对检查人员培训，所有检查都实行先备案，再检查的机制。今年以来，开展涉企入企检查约70余家，减少检查频率30余次。实现了“无事不扰”和高效监管的有机统一，得到了全区交通运输企业的好评。

　　二是全面重塑联办机制，优化全链条审批流程。枣庄市市中区交通运输局联合区行政审批服务局组建工作专班，整合《道路运输经营许可证》和《道路运输证》两个事项，通过并联办理、数据共享为企业实现“一窗受理、一表申请、一站办结”，办理环节压缩50%，缩减办理时限80%以上，审批效率大幅提升。截至目前，已成功为77家企业提供“一件事”服务。其中办理了全市第一个国际道路运输许可证。

　　三是全面扩展服务维度，构建多点位服务体系。全面打造“1+11+10”多点位、一站式服务新模式，在区政务服务中心设立“开办运输企业一件事窗口”，在11个镇街便民服务中心和10个交通下属单位设立便民服务点，建立36名交通服务专员队伍，提供全流程政策咨询、帮办代办等服务，实现“多点覆盖、全程协办”。

　　四是全面推进增值服务，打造立体式政务服务。建立双线融合服务机制，线下可在区镇两级“一件事”窗口办理，一次性发放许可证和运输证；线上登录网站或APP专区办理，证件免费邮寄到家，同步生成电子证照。向企业、驾驶员发放“运输企业畅顺卡”，在枣庄车辆智能分析小程序设立“一件事专区”，集成办事指南、服务专员联系电话等内容，推出预约、线上指导办等服务，目前小程序已有4000余名驾驶员注册，实现多方式便利审批。

　　五是全面推进“柔性”执法，让执法即有力度更有温度。在严厉规范打击交通运输领域违法行为的同时，严格落实轻罚、不罚工作要求，大力开展说理式执法，坚决避免以罚代管、趋利执法等现象。不断完善首违轻微违法行为包容免罚告知承诺制，在强化执法监管力度的同时，突出彰显执法温度。逐步拓展首违不罚覆盖面，通过快办理、延工作时长处理等方式，切实提高该类案件处置效率。2024年，威客电竞，共办理首违轻微不罚案件387起，较往年提升100%以上。

　　六是全面实施送法上门，不断强化执法监管服务。围绕“谁执法，谁普法”工作原则，执法人员深入企业对企业具体违法行为与涉法风险，采取政策辅导、行政建议、规劝提醒、走访约谈等方式，引导企业建立内部合规管理制度。实地与负责人进行沟通交流，及时传达上级最新政策及要求，面对面宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》等法律法规内容，现场解答企业困惑和疑问，进一步提升从业人员的安全责任意识和法治思想。截至目前，已先后走访企业80余家次，发放各类宣传材料1000余份。坚持处罚与教育结合原则，在向违法企业制发《行政处罚决定书》，一并向违法企业提供《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。涉企执法“三书同达”融“执法+服务”为一体，优化了行业营商环境，助推了交通运输行业信用体系建设。

　　发布会上，枣庄市市中区交通运输局党组成员、副局长高阁就市中区交通运输局被评为山东省“信用交通县（市、区）”建设典型单位的相关情况回答记者提问。

　　高阁说，市中区交通运输局坚持以“信用交通县（市、区）”试点工作为载体，聚焦事前、事中、事后全环节信用监管，加强事前信用承诺、事中信用评价、事后信用奖惩，全力推进信用交通体系建设，不断提升行业治理能力和治理水平。

　　一是加强信用宣传，营造良好社会氛围。聚焦行业重点领域、重点环节和重点人群，开展“诚信建设万里行”和“信用交通宣传日”等活动，大力传播交通运输诚信文化，积极营造诚信守信、合法经营的浓厚氛围。威客电竞，先后开展“信用宣传”进社区5次、进企业28次，在“信用交通”山东网站上稿一把手谈信用1篇、公示信誉考核信息4起。全区交通行业形成了“守信受益、信用有价”的价值导向，让运输企业更加自觉知信、守信、用信。

　　二是加强规范建设，构建信用管理体系。结合市中区实际，出台了《市中区交通运输局“信用交通县”创建实施方案》《市中区交通运输市场主体质量信誉考核实施办法》《市中区交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》，涵盖客运、货运、驾培、维修、安全威客电竞，、出租等各个重要领域，明确了考核标准、考核范围、奖惩措施等内容，建立了较为完善的交通运输信用管理制度体系，为交通工作提供了信用支撑。

　　三是强化信用激励，创新应用场景建设。创新“信用+维修”“信用+驾培”“信用+检车”“信用+北斗服务”“信用+出租”等9个“信用+”产品。根据诚信优秀、诚信、诚信警示和失信四个等级，给予不同力度的优惠政策。目前已经完成安全生产驾驶培训的给予四折费用优惠、二级维护所产生的维修工时费用全免、北斗服务费用全免、货运平台系统自动推送货源信息等6个方面的创新应用场景，先后为“诚信优秀的企业和个人”提供优惠420人次。此举不仅为交通运输企业的质量信誉考核提供了有力支持，而且积极推动了企业建立和完善诚信自律管理制度。

　　四是实施分级管理，提升行业监管水平。建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用差异监管为基础的分级分类监管机制。对信用较好、风险较低的企业，合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对信用风险一般的企业，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风险较高的企业，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。同时将行政处罚“硬约束”与信用修复“暖服务”相结合，推动交通执法由过去的“一罚了之”向“一帮到底”转变，让执法既有“尺度”更有“温度”，真正彰显服务人民初心、践行执法为民理念。